Dissuasori di sosta: installazione e sostituzione

La richiesta può essere presentata dal titolare di un passo carrabile regolarmente autorizzato e, in particolare, da:

• Proprietari di immobili: con accesso carrabile su strada pubblica.
• Amministratori di condominio: per gli accessi condominiali, nei limiti dei poteri conferiti dall'assemblea.
• Titolari di attività economiche: con accesso carrabile su strada pubblica.
• Enti pubblici e soggetti privati: titolari di accessi da proteggere.
• Titolari del provvedimento già rilasciato: per la sostituzione o la rimozione dei dispositivi.
• Delegati e rappresentanti legali: con delega scritta e copia del documento di identità del delegante (art. 38 d.P.R. 445/2000).

Il servizio non è riservato ai residenti.

Il servizio riguarda i dissuasori di sosta che un privato chiede di collocare sul suolo pubblico davanti al proprio passo carrabile o accesso, regolarmente autorizzato, per impedire che la sosta di altri veicoli ne ostacoli l'ingresso e l'uscita (art. 22 d.lgs. 285/1992). I dispositivi sono acquistati, installati e mantenuti dal richiedente e restano di sua proprietà, mentre l'area su cui sono collocati resta suolo pubblico.
Non rientrano nel servizio i dissuasori collocati dal Comune per regolare la circolazione, come quelli a delimitazione di zone pedonali, aiuole o aree di parcheggio: per questi si veda il punto “Dissuasori di proprietà del Comune”.
I dissuasori sono dispositivi stradali che impediscono materialmente la sosta dei veicoli in aree o zone determinate (art. 180, comma 1, d.P.R. 495/1992) e rientrano tra i segnali complementari (art. 42, comma 2, d.lgs. 285/1992). Devono essere autorizzati dal Ministero competente, essere visibili e non creare pericolo ai pedoni, in particolare ai bambini (art. 180, commi 5 e 6).
Poiché l'area è pubblica, la collocazione richiede il titolo dell'ente proprietario della strada: sulle strade comunali provvede il Comune; sui tratti di strade statali, regionali o provinciali interni a centri abitati con meno di diecimila abitanti provvede il Comune previo nulla osta dell'ente proprietario (art. 26 d.lgs. 285/1992). La posa avviene previa ordinanza dell'ente proprietario della strada (art. 180, comma 6, d.P.R. 495/1992).
Restano a carico del richiedente anche sostituzione, rimozione e ripristino dello stato dei luoghi; il richiedente risponde dei danni come custode del dispositivo (art. 2051 c.c.). La manutenzione ordinaria non richiede una nuova domanda, salvo che comporti opere sul suolo pubblico o la modifica di quanto autorizzato.

Per richiedere l'installazione di dissuasori di sosta è possibile provvedere attraverso una delle seguenti modalità:

• Online: la richiesta deve essere trasmessa digitalmente mediante l'apposita procedura guidata online cliccando il pulsante "Richiedi il servizio";
• A mezzo PEC: la richiesta deve essere effettuata con l'invio dell'apposito modello, opportunamente compilato e firmato digitalmente all'indirizzo comune.cazzanoditramigna.vr@pecveneto.it;
• Presso il Municipio: il richiedente può fare richiesta attraverso la presentazione di un’apposita domanda, all' ufficio Piazza Giacomo Matteotti, 1 - 37030 Cazzano di Tramigna (VR) del Comune. In caso di richiesta per conto terzi, deve essere presentata apposita richiesta scritta, accompagnata da fotocopia del documento di identità del richiedente.

• Autorizzazione o concessione di occupazione del suolo pubblico, con le prescrizioni tecniche sulla posa.
• Ordinanza dell'ente proprietario della strada, che consente la collocazione dei dissuasori (art. 180, comma 6, d.P.R. 495/1992).
• Nuovo provvedimento, sostitutivo del precedente, in caso di sostituzione che modifica quanto autorizzato.
• Presa d'atto della rimozione e chiusura della posizione, con cessazione degli obblighi connessi all'occupazione.

Il titolo non attribuisce un diritto di sosta riservata né diritti sull'area pubblica.

• Termine del procedimento: 30 giorni naturali e consecutivi dalla domanda, salvo il diverso termine fissato dal regolamento dell'ente (art. 2 della legge 241/1990).
• Richiesta di integrazioni: il termine si sospende una sola volta e per non più di 30 giorni.
• Nulla osta dell'ente proprietario della strada: i relativi tempi si aggiungono a quelli del procedimento.
• Preavviso di rigetto: 10 giorni per presentare osservazioni (art. 10-bis della legge 241/1990).
• Esecuzione della posa: entro il termine indicato nel provvedimento, a pena di decadenza; nella prassi comunale è di norma 90 giorni dal rilascio.
• Durata del titolo: efficace fino alla rinuncia, alla decadenza o alla revoca per sopravvenute esigenze della circolazione.

• Imposta di bollo: dovuta sulla domanda e sul provvedimento, salvo i casi di esenzione previsti dalla legge (d.P.R. 642/1972, Tariffa parte I, artt. 3 e 4; Tabella allegato B).
• Diritti di istruttoria o di segreteria: nella misura stabilita dal tariffario comunale vigente.
• Canone unico patrimoniale: dovuto per l'occupazione di suolo pubblico nei casi e nella misura previsti dal regolamento comunale.
• Oneri di acquisto, posa, manutenzione, rimozione e ripristino: interamente a carico del richiedente.
   

Riferimenti normativi

• D.lgs. 285/1992 (Codice della strada), artt. 14, 20, 22, 26 e 42.
• D.P.R. 495/1992 (Regolamento di esecuzione del Codice della strada), art. 180.
• Legge 241/1990 (procedimento amministrativo).
• Legge 160/2019, art. 1, commi 816-836 (canone unico patrimoniale).
• Regolamento comunale in materia di occupazione di suolo pubblico, passi carrabili e canone unico patrimoniale.

Manutenzione dei dispositivi
La manutenzione e il mantenimento in efficienza dei dissuasori spettano al titolare del provvedimento e non richiedono una nuova domanda. Il mancato adempimento può comportare la decadenza del titolo e l'intervento dell'ente in via sostitutiva, con spese a carico del titolare.
Dissuasori di proprietà del Comune
Per i dissuasori collocati dall'ente, danneggiati o di cui si chiede la rimozione, la manutenzione spetta all'ente proprietario della strada (art. 14 d.lgs. 285/1992): la richiesta si presenta attraverso il servizio di segnalazione di disservizio del Comune. In caso di pericolo immediato occorre rivolgersi alla Polizia locale.